汽车和国家财政及地方财政的关系
- 汽车工业产值大约占中国GDP的2%,根据中汽协会统计,2006年全年汽车行业6395家企业累计完成现价工业总产值15556.16亿元,同比增长29.20%;实现主营业务收入15290.17亿元,同比增长27.77%;实现利税总额1511.83亿元,同比增长34.40%,增幅同比提高42.21个百分点,增长额为386.92亿元;实现利润总额767.73亿元,同比增长46.03%,增幅同比提高70.36个百分点,增长额为242.06亿元。
再来看看汽车产业对地方财政的作用:以吉林长春和上海市为例:汽车产业作为长春市的支柱产业,在财政收入方面表现尤为明显。1999年全市全口径财政收入达到67.6亿,其中规模以上汽车工业企业上交税金18.8亿元;2000年规模以上汽车工业企业上交税金总额达29.6亿元,当年全市全口径财政收入为76亿元。2001年规模以上汽车工业企业上交税金总额达43.4亿元,当年全市全口径财政收入为97.4亿元;2002年规模以上汽车工业企业上交税金总额达44.4亿元,当年全市全口径财政收入为110.2亿元
来自上海市统计局的数字显示,2003年,上海大众的产值达到1000亿元,占上海市工业总产值的10%,超过了上海大众成立时上海市整个工业的总产值,变成了20年后在上海财政收入中举足轻重的"金凤凰",是上海市当之无愧的支柱产业。
2001年我国轿车制造厂商以4名企业入围纳税百强、合计纳税81.01亿元,列中国2001年纳税百强(总排名)行业第6名,其纳税额占百强企业纳税总额的4.33%。其中,上海大众汽车有限公司以纳税额35.43亿元列小轿车制造第1名,在中国2001年纳税百强(总排名)中位居第10位。
中国汽车工业协会发布数据,2006年中国汽车行业利润总额达768亿元,同比去年增长了44%。对比汽车工业协会发布的2006年产销数据,2006年国内汽车行业的利润增幅首次超过产销量增幅。统计数据显示,去年乘用车企业利润排名前三的分别是广州本田、上海通用和上海大众,上海通用和上海大众去年的利润额分别为49.1亿元和25.09亿元,其次是一汽大众以19.94亿元的利润额位居第四。排名前14家的骨干汽车企业实现利润330亿元,占汽车行业总利润的42.9%。其中广州本田的利润总额达51.59亿元,单车利润近2万元,在乘用车企业中位列第一。而奇瑞汽车盈利预计超过8亿元,吉利汽车的盈利在2亿元左右。
从不同经济类型企业盈利能力看,国有企业、民营企业和三资企业实现利润总额的增长率比较高,特别是三资企业比较突出,累计实现利润总额521.47亿元,同比增长51.53%,对汽车行业利润总额贡献度高达73.26%,从而可以看出三资企业是2006年拉动汽车行业利润总额增长的主力军。
从以上数据分析我们不难看出合资企业对中央财政及地方财政的贡献,三资企业占据了大头,民族汽车在整个行业的贡献比例远远低于他们,但是国家税务总局副局长宋兰的话可能就有另一种解释了,他说:中国的税收收入已占到财政收入的95%左右,是财政收入最主要的来源。红红火火的汽车行业并没有给国家财政带来期望的收益,倒是成了地方财政的金凤凰。汽车产业现在对各省的地方财政贡献特别大,占到地区工业财政收入的半壁江山。
当然地方政府是不会顾及是不是国产的汽车、是不是民族品牌,只要能给地方带来利益,就是好东西。由于这个行业潜在的利益也比较大,在企业的利益与地方财政收入挂钩的情况下,地方政府就会想方设法保护汽车企业的发展。
结论:中国的三资汽车企业并没有给中央财政带来多大收益,汽车产业利润的区域化也给中国汽车的规模发展造成障碍。
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